23 марта состоялось первое заседание Общественного штаба по наблюдению за выборами в Пермском крае. В мероприятии в онлайн формате принял участие член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод. На заседании также присутствовали члены краевой общественной палаты, эксперты, представители общественных организаций и политических партий.
Первым взял слово председатель Общественной палаты Пермского края Дмитрий Красильников. Он отметил, что общественным наблюдателям региона предстоит непростая работа: в сентябре этого года в крае помимо парламентских выборов пройдут выборы в региональное законодательное собрание и Пермскую городскую думу, а также ряд муниципальных выборов. Д. Красильников пообещал, что общественное наблюдение в регионе будет организовано на высоком уровне, и что наблюдатели будут направлены на все избирательные участки. «Нам предстоит серьезная работа по набору и обучению наблюдателей и по этому направлению наша Общественная палата работает в тесной связке с Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг», - пояснил он. Председатель краевой Общественной палаты также пригласил представителей всех политических партий принять участие в обучении их наблюдателей.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод отметил высокий уровень организации работы Общественной палаты и в целом экспертного сообщества Пермского края. Он указал, что предстоящие выборы «точно не будут спокойными», поскольку уже сейчас фиксируется повышение политической активности и амбиций разных игроков, растет политическая конкуренция. Этот рост ярко проявляется на низовом, местном уровне. «Далеко не везде, - сказал А. Брод, - представители партии власти получают мандаты муниципальных депутатов. Мы видим, как выборы выигрывают представители КПРФ, «Справедливой России», партии «Зеленые» и других».
Кроме того, по мнению А. Брода, необходимо учитывать фон, на котором будет проходить избирательная кампания и само голосование: возникшие в период пандемии социально-экономические проблемы никуда не исчезнут. Не исключены приемы популизма, фальсификации, вбросы фейковой информации. При этом, особо подчеркнул председатель Ассоциации «Независимый общественный мониторинг», граждане предъявляют высокие требования к выборам, воспринимая их как «механизм для обновления власти и участия общества в публичной политике». «На нас, общественниках, лежит высочайшая ответственность в плане обеспечения чистоты и законности выборов, для нас неважно кто победит, мы руководствуемся законом и обеспечиваем равные условия для всех участников избирательного процесса», - заявил он.
А. Брод напомнил, что Ассоциация «Независимый общественный мониторинг» совместно с Общественной палатой РФ и региональными общественным палатами реализует беспрецедентную программу по подготовке общественных наблюдателей. К настоящему моменту в ее рамках состоялись 56 межрегиональных семинаров для преподавателей. И сейчас на втором этапе эти преподаватели каждый в своем субъекте РФ осуществляют непосредственное обучение наблюдателей. А.Брод отметил, что программу обучения наблюдателей поддержали 17 партий и призвал коллег из региональных общественных палат быть готовыми к сотрудничеству с любыми политическими партиями. Он сообщил, что к парламентским выборам планируется подготовить более 100 тысяч наблюдателей, которые будут осуществлять контроль за выборами на всех этапах – от подготовки до подсчета голосов.
Отдельно А. Брод также коснулся вопроса организации голосования в соответствии с принципами доступной среды: перемещения избирательных участков на первые этажи, установки пандусов, реализации других решений, которые позволят принять участие в голосовании маломобильным избирателям. Он призвал наблюдателей не упускать из внимания этот аспект.
Заместитель председателя Общественной палаты Пермского края, руководитель регионального общественного штаба Михаил Мухин выступил с предложением к политическим партиям подписать соглашение о взаимодействии. «Это будет меморандум о правилах игры, в котором мы зафиксируем общие ценности и закрепим обязательство им следовать», - заявил он, отметив, что речь идет о взаимодействии общественных наблюдателей и наблюдателей от партий. «Важно, чтобы на участках находились наблюдатели, готовые обеспечить чистоту и прозрачность процесса. Понятно, что у партий – свои задачи, но основная цель у партийных и у общественных наблюдателей – общая».
М. Мухин также отметил, что задачу общественников видит в том, чтобы максимально оперативно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию. С этой целью за неделю до голосования региональный штаб запустит горячую линию, куда будут поступать сообщения о нарушениях и проблемах.
Напомним, что к настоящему моменту общественные штабы по наблюдению за выборами открыты во всех субъектах РФ. Задача общественных штабов – наблюдение за выборами. В состав штабов входят члены Общественных палат регионов, представители общественных организаций, предпринимательского и журналистского сообществ, блогеры, волонтеры, политологи и эксперты в области избирательного права.
Общественные штабы призваны стать открытыми площадками, объединяющими усилия политологов, журналистов, представителей крупнейших общественных организаций и академической среды. Они должны осуществлять общественный контроль за организаторами выборов – избирательными комиссиями. А непосредственно на избирательных участках в задачи наблюдателей будет входить как фиксация нарушений в ходе процедуры голосования и подсчета голосов, так и контроль за соблюдением мер по защите здоровья избирателей.
