12 мая на расширенном заседании общественного штаба по наблюдению за выборами в Республике Коми обсудили особенности электорального цикла 2021 и лучшие практики по наблюдению за выборами.
В мероприятии, проходившем в формате телемоста, помимо общественников Коми приняли участие представители общественных штабов Адыгеи, Чувашии, Кировской, Воронежской и Архангельской областей, а также ряд федеральных экспертов, в числе них - член Общественной палаты России, исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алена Булгакова.
Заседание штаба началось с минуты молчания в память о жертвах трагедии в казанской гимназии № 157. Открывая заседание, председатель регионального штаба Андрей Юркин сообщил, что к настоящему моменту завершено обучение наблюдателей в пяти районах Республики. Он призвал коллег поделиться своими оценками текущей электоральной ситуации и полезными практическими наработками. Он выразил убежденность в том, что задача штаба – сформулировать конкретные предложения, направленные на совершенствование системы общественного наблюдения.
Собравшихся приветствовал председатель Общественной палаты Республики Коми Сергей Чечеткин, отметивший, что необходимо «гнаться не за количеством, а за качеством» наблюдателей. При этом, по его словам, в Республике будет подготовлено более 2,5 тыс. наблюдателей.
Член Общественной палаты России, исполнительный директор Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алена Булгакова призвала представителей региональных штабов уделить особое внимание работе в условиях многодневного голосования. По ее словам, такая форма волеизъявления уже «плотно вошла в жизнь избирателей, и сами граждане воспринимают ее как обычную и весьма удобную».
При этом опыт показывает, что работа избирательных комиссий и наблюдателей в условиях трехдневного голосования представляет определенные сложности. «Я сама приняла участие в работе мониторинговых групп в Якутии, Пермском крае, Московской и Ярославской областях. И мы видим, что есть некоторые шероховатости в части работы избиркомов и наблюдателей», - заметила А. Булгакова. В частности, она рекомендовала обратить серьезное внимание на сохранность бюллетеней в ночное время, назвав эффективным инструментом контроля видеофиксацию.
Она также отметила, что внимание к предстоящем выборам будет приковано не только внутри России, но и за рубежом. Задача общественных наблюдателей в этой связи – обеспечить открытость и максимальную прозрачность выборов – «поэтому крайне важна качественная подготовка кадров». По словам А. Булгаковой, программа обучения, реализуемая Ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» совместно с Общественной палатой РФ и региональными общественными палатами, позволит вооружить наблюдателей глубокими фундаментальными знаниями, направленными на практическое применение. «Мы обеспечим методические рекомендации, которые позволят справляться со всеми сложностями и в режиме реального времени снимать возникающие вопросы», - подчеркнула она.
Эксперт Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Сергей Хаустов обратился к тренерам, ведущим обучение наблюдателей. Он призвал их во время обучения вставать на позицию новичка и говорить о сложных юридических вопросах максимально простыми и понятными словами. Он также подчеркнул важность создания на семинарах такой атмосферы, которая позволит максимально погрузиться в материал и усвоить информацию. По его словам, этому могут способствовать интерактивные формы обучения, такие как ролевые игры.
В ходе обмена опытом и обсуждения лучших практик работы представители региональных штабов отметили важность взаимозаменяемости наблюдателей и их готовность к коммуникациям с широкой аудиторией. В большей степени, по общему мнению, овладеть необходимыми навыками помогает программа обучения наблюдателей. При этом представители ряда регионов сделали акцент на необходимости дифференцировать подачу материала для городских и деревенских жителей.
В качестве одной из проблем, с которыми наблюдателям предстоит столкнуться во время федеральной кампании, был назван такой фактор как недостаточно качественная подготовка наблюдателей от партий, в первую очередь – новых, так как деструктивные действия наблюдателей могут дискредитировать систему выборов. Эксперты призвали представителей региональных штабов уделить максимальное внимание развитию взаимодействия с политическими партиями.
