Будущее института общественного наблюдения обсудили на площадке ММЮФ

10.05.2023

10 мая в рамках Молодёжного дня Питерского международного юридического форума прошла сессия, посвящённая общественному наблюдению за выборами и формам вовлечения молодёжи в этот процесс. Эксперты говорили об интерактивных форматах обучения, роли независимого наблюдения в электоральной дипломатии и уникальности российского опыта.

Мероприятие модерировала член ОП РФ, исполнительный директор НОМ Алёна Булгакова. На открытии площадки она подчеркнула, что институт общественного наблюдения укрепляется с каждым годом: масштабируется на все формы голосования и охватывает всё большее число россиян. «В прошлом году с мониторинговой миссией ОП РФ мы посетили более 10 стран мира и с уверенностью можем сказать, что российские стандарты наблюдения во многом превышают общемировую практику», — подчеркнула она.

О том, что российский опыт общественного наблюдения не имеет аналогов в мире, заявил и директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан-государств участников МПА СНГ Иван Мушкет. Эксперт рассказал о том, что институт проводит просветительские и дискуссионные круглые столы, семинары и лекции по вопросам мониторинга выборов за рубежом. «В 2022 году мы провели Международную студенческую интернет-олимпиаду «Избирательные системы стран мира», в которой приняли участие представители 149 высших учебных заведений стран СНГ», — сообщил И. Мушкет.

Эффективной практикой вовлечения молодёжи в избирательный процесс стал институт медианаблюдателей. Об этой работе подробнее рассказал Исполнительный директор Российского фонда свободных выборов Максим Лесков. «Медианаблюдатели – это мобильные «десантные подразделения», которые защищают избирателей от ложной информации и дают объективную оценку избирательного процесса. Предварительно, мы проводим для них обучение основам электоральной журналистики, разбираем основы и тонкости избирательного права», — сообщил М. Лесков, отметив успешный опыт медианаблюдения на выборах в Белоруссии, Киргизии и других странах. По словам М. Лескова, если участие российской молодёжи в международном наблюдении будет только усиливаться, то на новый уровень будет выходить и электоральная дипломатия между странами.

Мыслями о том, в какой состоянии находится институт общественного наблюдения сегодня, поделился член Общественной палаты РФ, эксперт НОМ Владимир Журавлёв: «Мы видим коренные изменения в восприятии общественного наблюдения и на примере студенчества в Ленинградской области. Если несколько лет назад понимания о том, что есть общественное наблюдение, не было у молодых людей совсем, то сегодня эти вопросы уже не стоят. В эту форму гражданской активности массово вовлекаются люди разных возрастов и для всех мы проводим обучение – происходит настоящий патриотический подъём». В. Журавлёв убеждён: к мнению общественных наблюдателей сегодня прислушиваются, избиратели доверяют их непредвзятому взгляду.

Вовлечение молодёжи в наблюдение за выборами – приоритетное направление деятельности Корпуса «За чистые выборы». Как рассказал заместитель председателя движения, член Молодёжного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Алексей Песков, Корпус с каждым годом развивает и дополняет комплекс методических материалов и образовательных мероприятий для молодёжи. «Запрос на участие в политической жизни страны среди молодёжи огромный, однако есть и ряд стереотипов, касающихся участия в общественном наблюдении. Выходя на прямой разговор со студентами, проверяя на прочность их убеждения, рассказывая о возможностях общественного наблюдения и реальных кейсах, нам удаётся разбивать эти ложные убеждения», – сообщил А. Песков. 

По словам заместителя председателя комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с общественной наблюдательной комиссией Александра Холодова, оценка российских наблюдателей в разных странах очень важна. «Есть наблюдение: если страна готова впустить российских наблюдателей и обеспечить им необходимые условия для работы, то чаще всего с выборами в этой стране всё более-менее нормально – могут быть незначительные, но не грубые нарушения», — отметил А. Холодов. По мнению члена ОП РФ, зарубежный опыт организации выборов необходимо изучать и рассматривать для применения, однако Россия «шагнула вперёд во многих вопросах».

Читайте также

Член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод посетил Республику Дагестан, где провёл встречи со студентами-юристами Дагестанского госуниверситета, электоральными экспертами, представителями Избирательной комиссии Республики, а также осмотрел один из пунктов временного размещения в городе Махачкале, пообщавшись с мэрией, соцслужбами и пострадавшими от паводков жителями. Федеральные и региональные власти делают всё возможное, чтобы окружить пострадавших вниманием и заботой, рассказал по итогам визита в регион правозащитник.

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении инициированные группой депутатов поправки в избирательное законодательство. Предусматривается регламентирование использования нейросетей в агитационных кампаниях, единообразный подход к порядку представления списка наблюдателей – его установит ЦИК РФ, кроме того, вступление в силу нормы о дистанционном открытии счетов политическими партиями будет перенесено на 2028 год. При этом во втором чтении была одобрена поправка, разрешающая использовать в агитации изображение человека, не являющегося кандидатом, с его письменного согласия. Быстрое прохождение документа в парламенте связано с необходимостью его вступления в силу до начала избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы-2026.

В 4 субъектах РФ подвели итоги голосования на муниципальных выборах в минувшие выходные. В Оренбургской и Волгоградской областях, а также в Республике Коми голосование было двухдневным – 18-19 апреля, в Республике Северная Осетия-Алания голосование продолжалось один день – 19 апреля. На участках присутствовали общественные наблюдатели, электоральные эксперты отмечают соответствие выборов критериям соблюдения законности, прозрачности, а также использование современных средств контроля за голосованием.

https://www.high-endrolex.com/26