Эксперт НОМ о поправках в закон о выборах Президента: «Система будет точечно донастроена»

05.10.2023

Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Таким мнением поделился доктор исторических наук, профессор Кубанского госуниверситета Андрей Зайцев, отметив – «точечная донастройка системы была необходима».

«Поправки в закон о выборах Президента РФ, внесенные в четверг в Госдуму, синхронизируют изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти. Очевидно, что это «точечная» донастройка системы, которая была необходима. Отмечу лишь несколько составляющих этого законопроекта. 

Во-первых, это уточнение положений относительно осуществления фото- и видеосъемки на избирательных участках. Из поправок следует, что ее могут проводить только лица, имеющие на это право в соответствии с законом, исключая нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. При этом обязательно сохранение конфиденциальности персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах. 

На мой взгляд, это очень существенное уточнение, так как опыт общественного и экспертного мониторинга свидетельствует, что огромное число жалоб от участников избирательного процесса касалось именно вопроса о правомерности фото- и видеофиксации в ходе выборов. И дело не только (и не столько) в определении на избирательных участках мест, которые нередко не устраивали всех желающих вести фото- и видеосъемку. Некоторые наблюдатели и представители СМИ считали своим долгом, а главное – правом, снимать всё вплоть до персональных данных, создавая массу конфликтных ситуаций.

То же самое касается заседаний избирательных комиссий, на которых в ходе предстоящих выборов могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора. Эта мера позволит повысить прозрачность работы не только избирательных комиссий, но и средств массовой информации, избавив избирателей от искусственно создаваемого информационного шума и «замутнения» информационного потока многочисленными ресурсами, создаваемыми специально «под выборы». 

Представляется, что в той же плоскости находится уточнение о запрете использования при проведении предвыборной агитации на выборах Президента сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором. Данное ограничение установлено законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Читайте также

Завершен процесс формирования нового состава Общественной палаты РФ, который будет работать с 2026 по 2029 гг. По итогам конкурсного отбора в состав ОП РФ от общероссийских общественных объединений и НКО избраны директор Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алексей Песков, руководитель проектов ЭИСИ, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России Владимир Шаповалов и другие эксперты НОМ, много лет развивающие общественное наблюдение за выборами.

В ходе избирательной кампании по выборам в Госдуму российскому обществу придется столкнуться с рядом вызовов, которые во многом связаны с давлением на Россию со стороны врага и которым необходимо активно противодействовать - об этом говорили эксперты ЭИСИ на круглом столе, посвященному старту кампании. Главная мишень враждебной пропаганды – это молодежь, но, согласно исследованиям, она совсем не является носителем протестных настроений, при этом все больше молодых людей высказывают намерения идти на выборы – проявление такой электоральной активности является нетипичной картиной, отмечают эксперты.

В ходе стартовавших накануне кампаний уполномоченные по правам человека проследят за соблюдением избирательных прав граждан и подготовкой среды для голосования различных категорий избирателей. УПЧ запланировали выездные проверки на УИК, совместную подготовку докладов о ходе кампаний, работу на площадках общественных штабов. Об этом шла речь на Всероссийском Координационном совете уполномоченных по правам человека, который состоялся 17 июня под руководством Яны Лантратовой, сменившей Татьяну Москалькову на посту федерального омбудсмена. В заседании приняли участие уполномоченные по правам человека из всех 89 регионов России, представители АП РФ, Госдумы, Совета Федерации, Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, ЦИК России, Ассоциации НОМ, ОП РФ.

https://www.high-endrolex.com/26