Фото: Телеграм-канал "ЭИСИ - Повестка дня"
Эксперты ЭИСИ дали свои характеристики прошедшим 5 годам развития электоральной системы РФ: за это время избирательная система страны совершила технологический прорыв, проведены выборы в новых регионах, российские электоральные практики находят применение за рубежом, отметили эксперты. Вместе с эволюцией избирательной системы стало возможно развитие системы общественного наблюдения, которая повышает доступность и легитимность голосования. Подробнее о выводах экспертов – в материале НОМ.
Как пояснил политолог, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Павел Данилин, за предыдущие пять лет технологический прорыв российской избирательной системы стал абсолютно очевиден. Цифровизация, новые формы голосования, развитие общественного контроля – всё это работает на ключевую цель: доверие избирателя и легитимность результата, отметил он. «Выборы в России – это доверие к процедуре, организаторам и результатам», – считает политолог.
За прошедшие 5 лет деятельности прежнего состава ЦИК РФ была проделана большая работа: две федеральные кампании, около 300 региональных и 24 тысячи муниципальных кампаний: замещено более 182 тысяч мандатов, подано почти 11 млн заявлений о голосовании по месту нахождения (механизм «Мобильный избиратель»), около 23 млн избирателей воспользовались дистанционным электронным голосованием на 1885 выборах разного уровня в 42 регионах России – такие цифры привел доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России, член РАПК Владимир Шаповалов. ЦИК постепенно расширяет территорию применения дистанционного электронного голосования, и такая постепенность – важный показатель системности работы ЦИК, считает он.
Политолог, сопредседатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием Общественной палаты РФ, участник СВО Максим Григорьев рассказал о работе ЦИК РФ в новых регионах. В кратчайшие сроки, порой в тяжелейших условиях военных действий, по итогам референдумов обеспечена интеграция в правовую систему России ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, включая инкорпорацию их избирательной системы во общероссийскую, подчеркнул он. В 2023 году сформированы 100 территориальных и 2039 участковых комиссий, в работе УИК участвовали 20 тысяч 250 человек, пояснил М. Григорьев.
Политолог, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по общественной экспертизе законопроектов Александр Асафов отметил значительное развитие системы общественного наблюдения за последние 5 лет. «Важно сказать, какой эволюционный путь прошла система. Мы видим, сколько тысяч людей вовлекается в общественное наблюдение, потому что им не все равно, и они готовы повышать прозрачность, доступность, легитимность голосования. Это стало возможно только вместе с эволюцией нашей избирательной системы», – подчеркнул эксперт.
Российские электоральные практики берут на вооружение многие страны мира, в этой модели ключевой элемент — суверенная избирательная система, отметил директор Института новейших государств, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Мартынов. «Грузинская система берёт российские практики, и мы видим результат: суверенитет Грузии демонстрируется миру чётче. Практика дружбы с большим соседом даёт плоды. Сегодняшняя Грузия — динамично развивающееся государство, в том числе в электоральных процедурах», – привел пример эксперт. Обратная ситуация в Молдове, отметил он. «Маленькая страна делает, что скажут: "Россия плохо, советское наследие плохо, русский язык плохо". Вопрос: ничего, что Молдавская ССР никогда так хорошо не жила, как при сохранении интеграционных связей?», – сказал он.
Замгендиректора КГ «Полилог», член РАПК Никита Сетов указал на проблемы электоральных систем западных стран: по его мнению, имеет место «кризис политического предложения, потому что ни одна из элит не может сформулировать ответы на вопрос ни в части целеполагания, ни в части решения актуальных запросов избирателей». Кризис доверия и легитимности затронул также и США, подчеркивает политолог, директор Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Дмитрий Егорченков: «Социология подтверждает: рейтинг Трампа рухнул, недовольных 62%. <…> Американская модель демократии демонстрирует системный кризис. 68% считают, что система сдержек и противовесов между Белым домом, Конгрессом и судами не работает. Более 75% убеждены: разделяющие страну проблемы – серьезная угроза для будущего демократии», – полагает он.
