
6 июня в странах Евросоюза стартует голосование на выборах в Европарламент. Главная интрига состоит в том, сколько голосов наберут правые партии и евроскептики, и повлияет ли общий расклад на отношения с Россией. Подробнее о прогнозах и процедуре голосования – в обзоре НОМ.
Успехи правых партий тревожат европейскую элиту
«Практически все партии мейнстрима понесли колоссальные имиджевые и электоральные потери. Правые партии набирают вес во всех странах Евросоюза, как на Востоке, так и на Западе. Но особенно тревожат европейскую элиту успехи правых в двух крупнейших странах Европы – Франции и Германии. А здесь, по данным социологии, «Национальное объединение» и «Альтернатива для Германии» уверенно усиливают свое влияние. Тем не менее, европейский истеблишмент сделает все возможное, чтобы не допустить прихода к власти антисистемных политиков», – отмечает эксперт НОМ, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России Владимир Шаповалов.
Изменения будут, но не глобальные
Говоря о возможных итогах, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, доктор политических наук Борис Гуселетов считает, что в целом структура Европарламента претерпит небольшие количественные изменения: «Немного упадет представительство народников, социал-демократов и либералов, но они сохранят большинство на троих. Радикальных изменений эти выборы не должны принести». При этом, по словам эксперта, очевидно, что политическая система Евросоюза «переживает этап турбулентности».
«Хотя консервативная Европейская народная партия и Партия европейских социалистов, скорее всего, сохранят свои лидирующие позиции, их парламентские группы уменьшатся и вместе они вновь не будут иметь абсолютного большинства. Если Партия европейских консерваторов объединится с «Идентичностью и демократией», то эта новая фракция может занять второе-третье место, а либералы из «Альянса либералов и демократов за Европу» останутся четвертыми», – предположил аналитик.
Где у правых вероятен успех?
По прогнозам доцента Национального исследовательского университета Высшей школы экономики (ВШЭ) Георгия Кутырева, ультраправые популисты, вероятно, возглавят выборы в девяти странах-членах Евросоюза (Австрия, Бельгия, Чехия, Франция, Венгрия, Италия, Нидерланды, Польша и Словакия) и займут второе или третье места еще в девяти странах (Болгария, Эстония, Финляндия, Германия, Латвия, Португалия, Румыния, Испания и Швеция).
Голос правых станет слышнее, но вряд ли приведёт к улучшению отношений с Россией
Как отмечает ряд аналитиков, крайне правый лагерь не монолитен, представлен разными фракциями и политиками с разной риторикой, в том числе по вопросам отношений с Россией. В этой связи эксперты предполагают, что доминировать в Европарламенте по-прежнему будут силы, относящиеся к европейскому «политическому мейнстриму», при этом баланс сил, вероятно, претерпит изменения.
Единой процедуры избрания нет
В каждом государстве Евросоюза выборы в Европарламент проходят по своим правилам. Всего будет избрано 720 депутатов. У каждого государства-члена своя квота, пропорциональна численности населения: самая большая – у Германии – 96 мест, самая маленькая у Кипра, Мальты и Люксембурга – по 6 мест. Избиратели каждой страны голосуют за национальные партии, а их кандидаты потом распределяются по европейским фракциям.
Фактически каждая из 27 стран объединения организовывает выборы в Европарламент по своим правилам. Однако существуют единые принципы, которые должны соблюдать страны ЕС: депутатов Европарламента избирают в каждом государстве ЕС по пропорциональной системе; выборы проходят с четверга по воскресенье; граждане ЕС, проживающие в другой стране союза, могут голосовать и баллотироваться; каждый гражданин ЕС может проголосовать только один раз. При этом единой процедуры голосования нет: оно может проходить как по открытым, так и по закрытым спискам. Длительность голосования каждая страна определяет самостоятельно.
В большинстве стран – членов ЕС избирательным правом обладают граждане, достигшие 18-летнего возраста. Однако есть исключения: в Греции проголосовать могут избиратели старше 17 лет, в Бельгии, Германии, Мальте и Австрии – достигшие 16-летнего возраста. В нескольких странах (Бельгия, Греция, Кипр, Люксембург) голосование на выборах в Европарламент является обязательным.