Первое заседание Временной рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (МРГ Совета) состоялось на этой неделе. По словам председателя МРГ, ответственного секретаря Совета Александра Точенова, обсуждались основные организационные вопросы, в том числе, сколько субъектов РФ необходимо охватить мониторингом в этом году. Подробнее – в материале НОМ.
В последние два года МРГ ввела практику работы не только в дни голосования. «Теперь МРГ начинает работать с момента объявления выборов: первый этап мы мониторим по месту нашего пребывания – где живем или бываем в командировках. Во время посещения регионов мы ввели в практику обязательный контроль организации работы общественных штабов, а также проводим работу с избирательными комиссиями», - рассказал ответсек СПЧ. Во время поездок члены МРГ изучают ситуацию на территориях – общаются с людьми, выясняют чувствительные для населения моменты.
Второй этап контроля начинается в Единый день голосования. «Наши коллеги разъезжаются по регионам и ведут мониторинг непосредственно на избирательных участках, работают плотно с уполномоченными по правам человека, с общественными палатами регионов, с общественными штабами уже на местах», - рассказал глава МРГ Александр Точенов.
«Практика полного охвата кампании показала высокую эффективность – мы не только следим за инцидентами на участке, но формируем полную картину об избирательном процессе в определенном субъекте РФ. После завершения кампании мы обобщаем информацию, которая становится основной доклада МРГ Совета, который в конце года ложится на стол Президенту. В тексте, как правило, приводятся рекомендации по усовершенствованию процедур на основе нашего опыта поездок», - пояснил А. Точенов.
«В этом году мы приняли решение, что в рамках избирательных кампаний ЕДГ-2025 члены МРГ будут работать в 12 регионах, конкретный перечень регионов будет определен позже. Возможно, это число увеличится», - рассказал он.
По его словам, члены МРГ уже ознакомились с недавно вступившими в силу поправками в избирательное законодательство. «Сейчас началась работа по подготовке организационной базы – мы смотрим наши соглашения с ЦИК РФ, с Уполномоченным по правам человека, с Общественной палатой, при необходимости будем их обновлять», - подчеркнул А. Точенов.
Член СПЧ, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод на заседании в свою очередь призвал коллег активнее контактировать с региональными общественными штабами по наблюдению за выборами, чтобы изучать их опыт. «Для МРГ важно понимать виды правового просвещения и информирования избирателей со стороны общественных штабов. Полезно обобщить формы работы Общественных штабов, включающую подготовку наблюдателей, работу с экспертным сообществом. Интересны предложения общественников по совершенствованию избирательного права и процесса, механизмы реагирования на возможные нарушения, проблемные, конфликтные ситуации», - рассказал А.Брод.
Также правозащитник призвал изучать практику использования искусственного интеллекта в избирательном процессе: как позитивную сторону его применения, так и возможные злоупотребления. «Все эти моменты было бы целесообразно отражать в итоговом докладе, который будет вручаться Президенту, тем более глава государства не раз говорил о важности освоения позитивных практик использования ИИ», - подчеркнул он. Кроме того, по мнению А. Брода, членам МРГ стоит проанализировать опыт совершенствования инструментов общественного контроля за такой прогрессивной формой голосования как ДЭГ.
Напомним, в ходе избирательной кампании ЕДГ-2024 МРГ Совета проводила мониторинг за выборами в Брянской, Оренбургской, Свердловской областях, в Республике Алтай, в Хабаровском крае, в г. Москве, в Самаре и в Уфе.
