Политический юрист рассказал о различиях между мнимыми и реальными угрозами выборам

30.11.2023

Мнимые и реальные угрозы в период выборов отличаются тем, что у первых не стоит задачи дестабилизировать процесс, чаще всего они – следствие технических ошибок участников процесса. При этом, экспертам и наблюдателям нужно готовиться и к тем, и к другим, так как они возможны на всех этапах избирательной кампании. Об этом на онлайн – встрече с экспертами НОМ говорил политический юрист, кандидат юридических наук Гарегин Митин

Эксперт обобщил реальные угрозы в три макрогруппы, связанные с информационными атаками, реализацией активного избирательного права и нарушениями избирательных прав. «Все три типа реальных угроз могут встречаться не в чистом виде и возникать на всех стадиях выборов», – отметил Г. Митин. 

Информационные угрозы, продолжил он, как правило являются наиболее распространёнными, так как они направлены на массовое сознание. «В ходе предстоящей президентской кампании информационные атаки особо ожидаемы в период агитации. Они могут быть в виде подложных изображений, изготавливаемых при помощи искусственного интеллекта. Возможна и деструктивная работа на запрещённых сайтах», – предположил Г. Митин. Эксперт добавил, что информационные угрозы будут идти в период выборов по нарастающей. 

Второй вид угроз – препятствия для участия избирателей в выборах. «Выборы ещё не назначены, но на разных информационных площадках обсуждаются способы подрыва доверия к ним, вовлечения в эту политическую деятельность избирателей», – заметил Г. Митин.

Недопустимость тактики бойкота выборов, отметил Г. Митин, ещё недостаточно прописана в законодательстве, однако в пункте 8 статьи 9 Конвенции о стандартах демократических выборов, прав и свобод в государствах-участниках СНГ (2002 г.) указано, что бойкот выборов и призывы к нему являются формой воспрепятствования свободному осуществлению его избирательных прав и свобод. Противопоставить подобной угрозе, считает Г. Митин, нужно информационно-разъяснительную работу среди избирателей о ценности их статуса и самого активного избирательного права. 

Третий тип угроз – нарушения избирательных прав – преимущественно приходится на дни голосования. Как показывает практика, в России – это технические ошибки участников избирательного процесса, они исправимы и по факту не влияют на волеизъявление избирателей. «На сегодняшний день общественный контроль и экспертный мониторинг достиг высокого уровня, благодаря которому ни одно реальное нарушение не остаётся без должной реакции избирательной системы», – подчеркнул Г. Митин.

Открывая мероприятие, член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод отметил, что эксперты НОМ готовятся вести мониторинг всех стадий предстоящих федеральных выборов – с момента их назначения в середине декабря. «В регионах России открываются общественные штабы, на базе которых эксперты анализируют выборы, идёт подготовка к проведению обучающих семинаров для наблюдателей», – также рассказал А. Брод.

Читайте также

На круглом столе в Общественной палате РФ эксперты обсудили, какие математические подходы применимы к анализу выборов и где проходят границы их использования. Отдельное внимание было уделено тому, что формально выявленные отклонения от средних значений требуют проверки с помощью сведений наблюдателей, документального анализа и изучения локальной специфики. Подробнее – в материале НОМ по итогам круглого стола «Методы математического анализа электоральных процессов: современные подходы и практическое применение», организованного Координационным советом при ОП РФ по общественному контролю за голосованием.

Документ, который подписали представители 8 политических партий, подразумевает объединение усилий с ОП РФ в независимом контроле за выборами, сотрудничество в реализации прав граждан, обеспечении честности и прозрачности избирательного процесса на выборах и подготовке наблюдателей. Представители партий в своих выступлениях сообщили, что уже готовятся к контролю за прозрачностью процедур, а также выразили общую позицию: общественный контроль за выборами способствует доверию к их итогам, и участникам выборов важно не оставаться в стороне от этого процесса. Подробнее – в материале НОМ.

На минувшей неделе общественные штабы анализировали предварительные итоги этапа выдвижения кандидатов на выборах в Государственную Думу и региональные парламенты, оценивали конкуренцию и качество документов кандидатов. Кроме того, общественные палаты заключали соглашения с некоммерческими организациями и политическими партиями о взаимодействии в независимом общественном наблюдении и обмене оперативной информацией в ходе выборов. Подробнее – в обзоре главных новостей.

https://www.high-endrolex.com/26