28 июля Центральная избирательная комиссия утвердила порядок аккредитации представителей СМИ для работы на выборах. Согласно принятому документу, аккредитация журналистов носит уведомительный характер и действует на протяжении всего периода голосования. При этом работающий на выборах журналист наделяется значительными правами, но также к нему предъявляется ряд требований.
Как пояснила, выступая перед участниками заседания ЦИК, секретарь комиссии Наталья Бударина, аккредитационная заявка подается заблаговременно, через форму на сайте, которая начнет работать с 30 июля. Аккредитация будет действовать на протяжении всего периода голосования, в случае назначения повторных выборов другую заявку подавать е потребуется.
Среди формальных требований к журналистам: наличие возмездного договора с изданием, действующего как минимум два месяца. Однако формальное подтверждение этих сведений предоставлять не требуется – ЦИК полностью полагается на добросовестность редакций. При этом за комиссией закреплено право проверить представленную информацию доступными законными способами.
Аккредитованные журналисты получают право присутствовать при голосовании и подсчете голосов, а также на заседаниях комиссий при установлении итогов выборов, знакомиться с протоколами об итогах голосования и получать их копии, осуществлять фото- и видеосъемку всех процедур, предварительно поставив избирком в известность. Кроме того, журналисты смогут присутствовать при выездном голосовании и при помещении бюллетеней в сейф-пакеты.
Одновременно с этим установленный порядок предполагает соблюдение журналистами ряда требований, в частности: «уважение к правам, чести и достоинству граждан, соблюдение общественного порядка, соблюдение санитарных норм и невмешательство в работу избиркомов».
«Крайне важно, чтобы журналисты не использовали свои права в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений и распространения слухов под видом достоверных сообщений», - подчеркнула Н. Бударина. Она пояснила, что в случае несоблюдения указанных правил, действие аккредитации может быть приостановлено. При этом такое приостановление не скажется на возможностях дальнейшей работы журналиста или издания на будущих выборах – аккредитация будет выдана по запросу, независимо от прошлых нарушений.
Обсуждение порядка привело к небольшому спору между членом ЦИК Николаем Булаевым и одним из присутствующих в зале участников – представителем движения «Голос», который аккредитовывает своих представителей на участки в качестве СМИ. «Как показал разговор между Николаем Булаевым и представителем движения «Голос» Василием Вайсенбергом, в правилах аккредитации была огромная дыра, которой некоторые организации постоянно пользовались для дискредитации выборов, и под видом журналистов засылали своих наблюдателей и провокаторов», - считает первый замглавного редактора общественно-политического краснодарского портала «ЯСНО» Алексей Кащенко. По его словам, новый порядок расширяет возможности аккредитованных в избирательных комиссиях журналистов. «Это облегчит работу настоящих журналистов, которые действительно аккредитуются именно для освещения выборов. Необходимы четкие критерии к СМИ, чтобы освещали выборы именно журналисты, а не временные «пустышки», - поделился мнением эксперт.
Также в ходе заседания был утвержден порядок работы международных наблюдателей. Как отметил член Центризбиркома Павел Андреев, «Россия выполняет свои обязательства в электоральной сфере, обеспечивая доступ на выборы международных наблюдателей. Весь процесс, от опечатывания ящиков 17 сентября до подсчёта голосов, абсолютно доступен для них». Также они смогут следить за дистанционным голосованием. «Однако надо четко понимать, что нам предстоит в крайне непростых условиях с санитарно-эпидемиологической точки зрения и вопросы въезда, пребывания и соблюдения санитарно-эпидемических правил на территории РФ будут решаться в зависимости от развития эпидемиологической ситуации», - уточнил он.
