В ЦИК России рассказали 23 партиям и более 500 их региональным отделениям о новациях в законодательстве и цифровых сервисах. Большое совещание прошло в связи со стартом избирательных кампаний и начавшейся подготовкой документов для выдвижения. Члены ЦИК подробно разъяснили новшества, рассказали о цифровых сервисах для кандидатов и партий, а также ответили на их вопросы. Подробнее – в материале НОМ.
Первая важная новация законодателя. Ошибки в документах отдельных кандидатов являются основанием для исключения из списка именно этих кандидатов, а не для отказа в заверении всего списка.
Второй значимый блок связан с запретом на избрание иностранных агентов. Так, для кандидатов-иноагентов, желающих принять участие в выборах, к моменту подачи документов для регистрации необходимо прекратить свой статус, подтвердив это уведомлением из Минюста либо решением суда об исключении из реестра.
Также для граждан, включённых в реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, запрещается быть:
- членами комиссий;
- наблюдателями, доверенными лицами, уполномоченными представителями (для этой категории ещё действует принцип иноагентства);
- жертвователями.
Другое нововведение относится к противодействию «обналичивания» кандидатами средств из избирательного фонда. Так, дополнительно установлен предельный размер их расходования, которое допускается до регистрации кандидата, списка кандидатов: на федеральных выборах он устанавливается федеральными законами, на региональных и местных выборах – предельный размер составляет 30% от предельного размера избирательного фонда (на всю избирательную кампанию). Превышение этого предельного размера более чем на 5% является основанием для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов).
В ЦИК отметили, что уделяют большое внимание созданию возможностей для кандидатов и партий в цифровом поле. Член ЦИК России Евгений Шевченко призвал партии регистрировать личные кабинеты на Госуслугах, что, по его словам, даёт дополнительные возможности для информирования избирателей, видеонаблюдения, сбора подписей в электронном виде, размещения фото кандидатов и повышения узнаваемости партий. На сегодняшний день личные кабинеты имеют 22 политические партии и порядка 420 региональных отделений, привёл данные он.
Сопредседатель партии «Зелёные» Александра Кудзагова призвала не игнорировать цифровые сервисы, и в особенности дистанционное электронное голосование (ДЭГ). «Мы наблюдали за электронным голосованием в ТИК ДЭГ и убедились в надёжности программного обеспечения. Призываем избиркомы и всех участников процесса активно информировать избирателей о ДЭГе», – сказала она.
Поднимался вопрос и видеонаблюдения на выборах. Представитель партии «Яблоко» Владимир Дорохов попросил ЦИК направить дополнительные рекомендации в регионы о том, чтобы на предстоящих выборах для видеонаблюдения увеличить количество автоматизированных рабочих мест (АРМ). Заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев заметил, что возможность видеонаблюдения предусмотрена для всех участников процесса, партии могут получить доступ к специальному порталу «через личный кабинет партии» или прийти в Центры видеонаблюдения, где можно перематывать записи и смотреть за трансляциями в режиме реального времени. «Эта система показала эффективность», – подчеркнул Н. Булаев.
Председатель партии Социальной защиты Владимир Михайлов спросил членов ЦИК, какую цель преследуют вводимые изменения, повлияют ли они на политическую конкуренцию среди кандидатов. Как ответила глава ЦИК Элла Памфилова, все должны понимать, в каких условиях мы сейчас живём и работаем – «в максимально токсичной агрессивной внешней среде, когда западное меньшинство объявило нам войну».
«Мы в отличие от стран, называющих себя демократическими, но отменяющими выборы, проводим их, но не можем не учитывать те факторы, которые связаны с обеспечением национальной безопасности, поэтому часть изменений, которые законодатели предлагают, они как раз связаны именно с этим. Мы обязаны защищать наш политический процесс, принимать меры», – пояснила она.
Что касается других нововведений, то они, по словам Э. Памфиловой, нацелены «максимально приблизить к процессу голосования избирателей, облегчить участьпартий и кандидатов». «То, что касается оформления финансовых документов… Мы подготовили шаблоны, которые облегчают тяжёлую бюрократическую работу. Всё, что мы предлагаем, направлено на то, чтобы максимально снять эти совершенно ненужные бюрократические препоны», – подчеркнула глава ЦИК.
