Восемь политических партий, подписавших соглашение с Общественной палатой РФ о сотрудничестве в независимом наблюдении, прошли обучающий семинар по методикам ОП РФ и Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Участники позитивно оценили программу, особо отметив пользу разбора реальных ситуаций и эффективность методики при выявлении нарушений, и заявили о готовности использовать её при подготовке партийных наблюдателей к единому дню голосования. Подробнее – в комментариях представителей партий, принявших участие в семинаре.
В семинаре приняли участие представители восьми политических партий: «Единая Россия», «Зеленые», «Коммунисты России», «Либерально-демократическая партия России», «Новые люди», «Партия прямой демократии», «Родина» и «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость». Ранее партии заключили соглашение с ОП РФ о взаимодействии в независимом наблюдении за выборами.
Обучающий семинар провели член ОП РФ, сопредседатель Корсовета при ОП РФ по Общественному контролю за голосованием, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алексей Песков, член ОП РФ, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России, эксперт НОМ Владимир Шаповалов, председатель Корпуса «За чистые выборы» Илья Руденко, федеральный координатор Ассоциации НОМ Неман Рагимов.
На открытии семинара Алексей Песков отметил, что мероприятие проводится в продолжение подписанного между ОП РФ и политическими партиями соглашения, по итогам семинара партии познакомятся с методикой, по которой обучаются наблюдатели в регионах России, а в дальнейшем смогут свободно использовать её при организации независимого наблюдения. «Ключевой подход, заложенный в образовательной программе, не оставить наблюдателя один на один с проблемной ситуацией, заранее дать ему представление о том, с чем он может столкнуться и как ему реагировать, чтобы содействовать соблюдению закона. Самое главное, сделать так, чтобы ни один проблемный сигнал не прошел мимо наблюдателя, и чтобы он был готов к различным рискам, в том числе связанным с искусственным интеллектом», – обратился к партиям он.
Владимир Шаповалов представил первый идеологический блок образовательной программы, раскрывающий ключевую миссию наблюдателя. «Безусловно, у всех партий есть своя идеологическая позиция. И то, что существует политическая конкуренция как факт в рамках выборов, это естественная часть демократического процесса. При этом принцип абсолютного соблюдения закона всеми участниками избирательного процесса, учёта национальных интересов, заложенный в основу программы, он универсален как для общественных, так и для партийных наблюдателей», – подчеркнул Владимир Шаповалов.
Илья Руденко и Неман Рагимов рассказали в рамках содержательных блоков программы об особенностях правового статуса общественных наблюдателей и статусов других участников избирательного процесса, разобрали новации в законодательстве и виды нарушений, представили единый механизм их предотвращения силами наблюдателей, поделилась методами выявления фейковой информации, созданной в том числе при помощи искусственного интеллекта. В ходе семинара представители партий участвовали в интерактивных блоках и обменивались опытом.
Заместитель Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Сергей Перминов отметил, что стандарты наблюдения общественных наблюдателей – «одни из лучших в мире». «Золотой стандарт» Общественной палаты РФ – это один из тех контуров, который обеспечивает легитимность процесса, легитимность результата и мгновенную реакцию, если в ходе дней голосования выявляются какие-то нарушения», – подчеркнул он. Позиция отдельных партий относительно того, что нет необходимости в соблюдении единых подходов к контролю за выборами «противоречит здравому смыслу, духу и букве закона», – убежден сенатор. «Я полагаю, что только тогда, когда даётся единое толкование нормам права, когда все партии одинаково понимают процесс голосования, то обеспечивается легитимный результат, который устроит всё общество, потому что именно в единстве – наша сила, сила нашей нации», – пояснил С. Перминов.
Сопредседатель партии «Зелёные» Сергей Шахматов поделился, что представленная методика поможет дополнить собственное обучение партийных наблюдателей. «Наши коллеги (из ОП РФ и Ассоциации НОМ) здесь помогают нам систематизировать наше обучение, подсказать новые технологии, новые форматы в части подготовки контроля за выборным процессом не только перед днями голосования, но и непосредственно в дни голосования», – сообщил он.
Представители партии «Коммунисты России» отметили пользу разбора ситуаций из практики последних лет. «Обучение очень конструктивное, мы рассмотрели реальные ситуации, которые могут произойти на избирательных участках. Это заметно упростит адаптацию наблюдателей на УИК», – отметил Зиновий Берлянд. Другой участник семинара от партии – Алина Кривцова – поделилась, что особенно полезной была информация об алгоритмах реагирования в случае проблемных ситуаций. Представленные методики партия возьмёт на вооружение, резюмировала она.
Образовательная программа учитывает возрастные особенности наблюдателей, разницу в опыте контроля за выборами, поделился мнением представитель Российской партии пенсионеров за социальную справедливость Сергей Бидин, отметивший, что в партии много молодёжи. «Хочется поблагодарить Ассоциацию НОМ и Общественную палату России за подготовленную методику, мы получили ясное понимание того, как поступать наблюдателям в случае нестандартных ситуаций, чтобы не зайти за рамки своего правового статуса, адекватно понимать происходящее, добиться того, чтобы выборы прошли честно. Мы обязательно будем использовать материалы в ходе подготовки наблюдателей от нашей партии», – рассказал он. Руководитель департамента Партии Светлана Кривощекова отметила практико-ориентированный подход программы и пользу методик с точки зрения предотвращения нарушений.
Планируют внедрить представленную методику и в партии «Родина». «Мне очень понравилось обучение, формат подачи информации. Было понятно и здорово, что информация подаётся разными специалистами, закрепляется на практике в интерактивах. Все эти методики мы донесём до ответственных лиц и будем использовать в работе», – сообщила член регионального отделения партии по Московской области Нарэ Лукашова.
По словам заместителя руководителя юридического отдела Центрального исполнительного комитета партии «Новые люди» Павла Аксенова, программа отражает важный подход – для общественных наблюдателей принципиально соблюдение закона. «Исходя из того, что мы сегодня услышали, я могу сказать, что главное для общественных наблюдателей – это принципиальная позиция поддержания законности, в которой нуждаются выборы как общесоциальный процесс. И мы надеемся, что общественные наблюдатели как институт гражданского общества обеспечат беспристрастный контроль за избирательным процессом как не аффилированный с политическими силами участник», – прокомментировал программу он.
